《中国报道》刊登
当司法的温度注入濒临绝境的企业，便化作了重启生产线的轰鸣、保障家庭生计的薪火，以及社会对公平正义更温暖的信仰。这束破冰的暖光，正是西安市雁塔区人民法院优化营商环境最生动、最有力的诠释，照亮了前行之路，也让法治的信念在每个人心中生长。
在西安市雁塔区人民法院执行局(以下简称“雁塔法院执行局”)法官姚远的手机屏幕上，近一个月来，两条来自不同方向的紧迫讯息常常交替闪烁，如同天平两端沉甸甸的砝码，考验着司法的智慧与担当。
一端，是陕西某县煤矿负责人的心急如焚：“法官，专项融资账户再不解冻，社会资本进不来，新的采矿许可证办不下来，矿就真的死了!四百多号职工等着吃饭啊！”另一端，则是一家民营企业老板斩钉截铁的态度：“这笔上亿的欠款是我们企业的救命钱！今天解冻，明天他们把钱一转，我们找谁去？我们企业也快撑不下去了！”
这起标的额高达亿元的复杂执行案件，如同一场暴风雨，将两家本就身处困境的企业推向了悬崖边缘。
(执行法官采取“背对背”与“面对面”相结合的调解策略，多次分别约见、联合约见当事人，最终达成和解协议)
僵局探因：
冰冻账户下的双重生存危机
在雁塔法院执行局那间堆满卷宗的办公室里，承办法官面对厚重的案卷，深刻剖析着案件的“死结”。
被依法冻结的账户，并非普通的资金账户，而是煤矿为办理新采矿许可证、引入战略投资、实现恢复生产而专门开设的“融资专户”。当地县政府正倾力推动这座老矿的“涅槃重生”，以期彻底化解历史遗留问题，安稳安置数百名职工。
“我们所有的希望，都押在这个账户的顺利运作上了。”矿长在法官面前反复解释，眉头紧锁，忧心如焚，“只有解开冻结，展示出我们融资通道的顺畅，社会资本才敢放心进来，生产恢复了，产生稳定的现金流，我们才有能力按计划逐年偿还债务。这是唯一的活路！”
与此同时，申请执行的企业一方，同样弥漫着焦虑与不安。企业负责人向法官摊开账本，一笔一笔地计算着失血的速度。
“这笔巨额资金被拖欠多年，我们的现金流早已枯竭，不敢承接新业务，员工工资发放异常艰难，企业信誉严重受损。如果这次执行再次落空，我们恐怕也将面临关停的厄运。”
“ 一冻了之”，虽然控制了账户，但债权人眼见着偿债希望渺茫；“一放了之”，又可能使债权面临无法实现的巨大风险；僵持，对双方而言都意味着难以承受的损失。
理念破冰：
从“分蛋糕”到“造蛋糕”的执行智慧
“解决问题的核心，不在于如何‘分蛋糕’,而在于如何让烤箱重新工作起来，做出新的蛋糕。”雁塔法院执行局副局长李国良在内部案情分析会上，用了一个生动的比喻，“关键在于，如何帮助被执行人恢复‘造血功能’，让烤箱重新工作起来，做出更大、更好的新‘蛋糕’。只有这样，双方的合法权益才能得到根本保障。”
像医生诊治病人一样，执行团队精准把脉企业困境，努力救治仍有发展前景的困境企业，而非简单地“一拍了之”。
方向明确后，执行团队迅速行动，首先对案件进行了更为深入的“诊断”，主动与审判阶段承办法官沟通，了解案件调解、裁判时的背景与考量。同时，多次赴煤矿所在地实地调查，与当地政府、工商部门沟通，核实煤矿的技术改造方案、潜在投资方意向、政府支持政策的真实性及可行性，评估其“重生”的可能性与偿债潜力。
精准施策：
“背对背”沟通与“面对面”博弈
在充分“诊断”的基础上，执行团队启动了高强度、高频次的调解工作。他们灵活运用“背对背”与“面对面”相结合的调解策略，在近一个月的时间里，先后十余次分别约谈、联合约谈双方当事人，耐心倾听诉求，细致辨析利弊。
面对煤矿方，执行法官既严肃指出履行生效法律文书确定义务的不可回避性：“法律文书是严肃的，债务是客观存在的，必须得到尊重和履行。”同时，也表现出对企业实际困难的理解：“法院也愿意深入了解你们面临的切实困境。你们的复产计划是否周密？预期收益如何测算？必须拿出一个具体、可行、能让债权人看到实实在在希望的分期履行方案，并提供有效的履约担保。”
面对申请执行的民营企业，法官则耐心引导其进行长远和理性的商业判断：“请冷静评估一下两种截然不同的结果。如果账户依法解冻，融资通道打通，煤矿恢复生产步入正轨，那么你们的债权就获得了逐步、全额清偿的坚实基础。反之，如果维持现状，账户持续冻结，融资中断，煤矿最终走向破产清算，以其目前的资产状况，你们的债权实际能实现多少？”法官还向其介绍了法院将对解冻资金流向、煤矿经营状况、还款计划执行等进行全流程监管的措施，以消除其对资金安全的担忧。
最关键的一次联合调解，从下午持续到深夜。调解室内灯火通明，企业代表直指核心疑虑：“我们凭什么相信你们复产就能成功？如果投入后再次失败，我们的钱岂不是血本无归？”
矿长显然有备而来，他将一沓厚厚的文件摊在桌上，语气沉重而坦诚：“这是经过专家论证的技术改造方案，这是几家投资机构签署的初步意向书，这是政府为支持煤矿重生下发的配套政策文件。”
“我们不是在画饼充饥，是拿出了全部身家信誉，在搏一条生路，也是为了矿上四百多个家庭十几年来的等待和期盼。”这份带着责任与温度的坦诚，让在场的申请执行人代表陷入了沉思。
李国良副局长抓住时机，进一步释法明理，引导双方将焦点从相互质疑转向共同寻求解决方案。他提到，法院提出的“放水养鱼”方案，是在严格依法前提下，为实现双方利益最大化而进行的司法尝试，并介绍了类似成功案例，增强了当事人的信心。
共赢落地：
和解协议筑牢复苏根基
经过反复权衡利弊、细致磋商细节，特别是在法院对资金监管和履约保障做出明确承诺后，和解的曙光终于穿透僵局的阴霾。
双方在法院主持下，签署了详细明确的分期履行协议。协议核心内容包括：法院依法解除对煤矿专项融资账户的冻结，为其“输血”复苏扫清法律障碍；煤矿承诺将未来生产经营所得优先用于偿还债务，并提供了相应的财产作为履约担保；法院建立专门台账，对资金使用、生产经营和还款情况进行动态跟踪和监督，确保协议得到严格执行。
“谢谢！真的非常感谢法院！你们救活的不只是一个煤矿，更是背后几百个家庭的生计希望！”协议签署后，矿长紧紧握住执行法官的手，激动之情溢于言表。
不久，矿长、副矿长再次来到雁塔法院执行局，将一面绣有“公正司法为企业巧解僵局促重生”的锦旗送到了姚远法官手中。
这面锦旗，不仅是对法官个人辛勤付出的认可，更是对雁塔法院创新执行理念、优化司法服务、助力高质量发展的肯定。
(左图：案涉煤矿恢复经营前状况、右图：案涉煤矿恢复经营后状况)
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